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                                                                广西快三app:涉农资金“打捆”用 脱贫攻坚质更高——河北省积极落实涉农资金统筹整合综述-台海新闻网

                                                                最新资讯 2019年12月31日 20:14

                                                                涉农资金“打捆”用 脱贫攻坚质更高——河北省积极落实涉农资金统筹整合综述-台海新闻网

                                                                涉农资金“打捆”用 脱贫攻坚质更高——河北省积极落实涉农资金统筹整合综述-台海新闻网

                                                                【今年鼓励反向春运】

                                                                长城网讯(记者赵晓慧 通讯员刘丁雷 何菲)脱贫攻坚已进入决战决胜的关键阶段﹡,巨大的资金需求□↑,成为攻坚路上的“拦路虎”⊙。为解决这一难题﹡,河北先行先试□?,大力支持贫困县开展涉农资金统筹整合试点⊿☆,推动贫困县形成了“多个渠道引水、一个龙头放水”的扶贫投入新格局♂□⊙。2016年以来∵,全省62个贫困县实际整合使用443.8亿元π□♀,有效解决了脱贫攻坚筹资困难♂▽∟,为巩固脱贫攻坚成果、高质量打赢脱贫攻坚战提供强有力保障♂∵⊿。资金“打捆用” 以扶贫“聚财力”撑起脱贫“大梦想”11月12日⊙〇,承德市滦平县马营子满族乡大兴沟村∴∟?,宽阔的入村道路直通食用菌种植基地◇┊,81座食用菌冷棚内♂,数十名村民正在紧张地采摘蘑菇⊙〇♀,凛凛寒风挡不住热火朝天的工作激情⊙∟┊。食用菌种植项目由村集体和坤潮农业公司合作运营⊙,分两期进行建设□△⊿。项目总投资1550万元♂△♂,其中整合资金778万元π♂,占比超过50%♀⊙。带动123户农户出租土地210亩▽﹡◇,每亩年租金800元?▽,制棒、出菇等生产高峰期可为近百村民提供就业岗位♂⊙∵,其中建档立卡贫困户占比达到70%⊿↑▽。大兴沟食用菌种植基地只是滦平县统筹整合涉农资金、助力脱贫攻坚的一个缩影∟。2016至2019年⌒♂♂,该县投入资金72796万元♂﹡,着力实施产业扶贫项目♀☆,重点发展蔬菜、中药材、林果、清洁畜牧业等??↑,产业覆盖建档立卡贫困户比率达到100%◇〇△。整合涉农资金39381.37万元∵⊙π,加强农村基础设施建设◇♂π,全县88个贫困村安全饮水问题得到解决π⌒π,通村道路实现硬化全覆盖▽,人民群众生活条件得到极大改善┊△。贫困发生率由2014年的23%降至2018年的0.57%◇,如期实现脱贫摘帽?□⊙。一个山区贫困县◇⊿◇,缘何交出如此让人羡慕的成绩单∟?“2016年以来﹡⊿♀,我县紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫基本方略♀,以扶贫开发重点领域和重点项目为目标〇♀⊙,确定整合涉农资金使用范围﹡▽△,构建多元化监管机制▽∟⌒,确保管好用好每一笔资金♂∵⌒,真正让贫困地区的财政‘小资金’撑起群众脱贫致富的‘大梦想’”滦平县财政局局长刘小平说∵。记者在采访中同时获悉∴△,该县还采取政府和扶贫龙头企业及社会资本合作、贷款贴息、风险补偿、设立扶贫担保基金等有效方式┊⊿,充分发挥财政资金的杠杆作用﹡┊∵。全县引导和撬动金融资本、社会帮扶资金近24亿元投入扶贫产业发展?♂♂,有效解决了资金短缺的瓶颈制约⊿☆◇,为脱贫攻坚注入强大的动力⊿。筑牢“防护墙” 确保涉农资金每一分都用在脱贫刀刃上涉农资金∟,要有效整合▽∟,更要规范使用π☆。只有不断扎紧扎牢制度的“笼子”▽△,切实做到用制度管人、管钱、管事△,才能真正实现“安全花钱”┊,且每一分钱都用在脱贫刀刃上♂⊙?。“规范项目库建设△,严格按照村申报、乡审核、县审定的程序编报项目库⌒。”丰宁满族自治县财政局局长孙仕林在接受记者采访时表示π,项目库实行动态管理?♂,根据情况实时更新﹡,从源头上解决了谋划不精准、项目不准确、项目资金“两张皮”等问题的产生〇↑。强化公开公示↑⌒π,引入第三方监督△,让涉农资金使用在“阳光”下进行◇。在将整合涉农资金规模、项目建设地点、补助标准等在县政府门户网站和乡镇、村政务公开栏上同步公开公示♂♂,确保群众的知情权☆,主动接受群众和社会监督的同时⌒π♂,县扶贫、审计、财政等部门每年聘请中介机构开展独立检查△,驻村工作队、村委会、村民代表深度参与整合资金和项目的管理全过程??,全面加强整合涉农资金监督管理⊙♂∟。实施绩效管理、落实责任追究∟↑?,保障资金使用的效用度和精准性┊。记者在采访中了解到△,丰宁成立扶贫项目资金绩效目标指标审核工作组▽π⊿,由整合涉农资金使用部门设立绩效目标指标♀∟↑,报工作组审核确认后↑⊙,逐一录入财政扶贫资金动态监控平台⌒。县财政局组织开展绩效目标指标执行监控☆,及时发现问题π⊿,督促相关部门整改﹡☆﹡。同时∴♂┊,每年选取部分扶贫项目开展重点绩效评价∵⌒⊙,评价结果与资金安排挂钩□⊙◇,彻底解决部门“重投入、轻管理π┊♂,重支出、轻绩效”问题?☆。在资金使用过程中△┊♂,全链条列明各部门、各单位责任清单□♀,对履行职责不力的□♂♀,严肃追究相关部门和责任人责任〇,筑起严格管理资金的“高压线”?⊿⊙。“统筹整合使用财政涉农资金是脱贫攻坚的重要举措∵,必须抓实抓好↑♂,确保整合资金的规范、安全运行□⊙∵。”省财政厅农业农村处有关负责人称?∟,在资金使用过程中♂﹡┊,省财政厅会同省扶贫办﹡∟∵,组织农业农村、水利、住建、交通、发改等部门☆∵⊙,聚焦解决“两不愁三保障”突出问题♂,对贫困县涉农资金整合使用方案逐一审查⌒,对方案编制不实或不符合政策规定的☆∵,坚决回退修改↑〇,确保资金精准规范使用┊∟♂。立足“增后劲” 建立“多个渠道引水┊,一个龙头放水”的扶贫投入新格局脱贫攻坚π☆▽,离不开“最先一公里”的顶层设计♂☆?,关键在于“最后一公里”的真抓实干π♂⊙。打捆使用资金△∴,方式好▽♀♂,效果快⌒∵∟,既能充分避免资金分散使用导致扶贫产业项目抗市场风险能力弱、带动能力不强的问题♂⊿◇,又能缩短项目实施时间◇∵∴,确保贫困户尽早受益◇,助力打赢脱贫攻坚战◇﹡♂。令人欣喜的是♂┊,河北贫困地区已经全部建立起了“多个渠道引水∵,一个龙头放水”的扶贫投入新格局﹡∴,集中财力办大事的“拳头效应”逐渐显现﹡☆◇。在滦平□♂,整合涉农资金精准使用在发展富民产业、改善基础设施等一批群众期盼的民生工程上⊙┊,全县脱贫攻坚工作呈现出稳步推进、成效显著的良好局面♀〇。在丰宁▽∟,整合涉农资金按需整合∴,着力打造贫困村特色产业和非贫困村产业帮扶项目♂,贫困户产业覆盖率达到100%?,稳定实现“两不愁”;在承德县┊♂,所有扶贫项目资金均已纳入财政扶贫资金动态监控平台⌒∴,实施全过程绩效管理♂⊿⌒,整合涉农资金的“防护墙”已经形成⌒,扶贫资金效用不断放大……“2016年∟﹡,国务院办公厅印发《关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》♀,我省及时制定出台了具体实施意见∴⌒△,将中央20大项、省级20大项涉农资金纳入贫困县整合使用范围▽⊙π,资金项目审批权限完全下放到县〇。”省财政厅农业农村处有关负责人介绍称?,2016年—2019年△〇⌒,全省贫困县实际整合财政涉农资金443.8亿元投入脱贫攻坚﹡。四年来∵,河北省多方发力⌒∵,积极推进涉农资金统筹整合↑,设计整合方案编制提要、举办涉农资金整合试点政策培训班、细化形成11大项具体“负面清单”、建立40项整合资金台账……贫困县涉农资金整合工作取得了明显成效┊↑∵。省市层面∵♂,对统筹整合使用的资金⊙,原则上采取因素法切块下达到贫困县?,不审批具体项目⌒□,不限定资金的具体用途┊∴,将具体项目的立项权、审批权完全下放到贫困县⊿。县级层面♂↑,各贫困县积极打破以往资金支出的固有模式和藩篱π▽∵,将各部门涉农资金化零为整◇﹡▽,统筹安排┊,整合使用☆⌒▽,走出一条精准扶贫、精准脱贫的新路子⊙△﹡,为打赢脱贫攻坚战打下坚实基础⌒♀。

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